國家政權是指掌握的政治組織及其所掌握的權力,以維護對社會的統治和管理。國家政權是的具體化身,通常都是通過國家政權來理解國家的。
基本介紹
- 中文名:國家政權
- 含義:指掌握的政治組織及
- 概述:國家政權具有相對自主性
- 形態:城邦國家
政權介紹,國家政權形態,城邦國家,君主制國家,資本主義國家,社會基礎,自由主義國家,多元主義國家,精英主義國家,
政權介紹
國家政權具有相對自主性。在不同的歷史時期,其自主性程度也不同。對自主性的影響包括了社會危機,,。
對政權本質的探討是政治學中的一個古典問題。早期的政治學者如柏拉圖,等人認為政權的本質是至善。到了中世紀,將政權視為“世俗之城”,認為世俗世界沒有善。這種觀念一直影響到了馬基雅維里,而從洛克到,國家政權蛻變為“必要的惡”。則從階級的觀點探討政權的本質,認為國家的本質就是的本質,國家政權是階級利益衝突不可調和的產物。
國家政權形態
城邦國家
古希臘人認為人是不能被他人管理的,只能由城邦所信奉的神管理。具有一定財產的成年男子具有公民資格,可以參與城邦的政治生活。城邦的公共生活是一種義務,沒有報酬。只有參與城邦事物的管理,才能成為真正的人。
城邦的政治活動是在廣場的公開集會中進行事務的討論,每個公民都有平等的發言權。這種集會也是城邦唯一的立法機構。在集會上,公民通過說服來完成權力的運作。但是這種方式可能受到政客操縱,形成多數者的暴政。城邦公職的產生,或者是通過,或者是通過抓鬮抽籤。公職的分配則是通過輪流執政實現。
君主制國家
大部分都是國家,通常接受君權神授論,但其權力的性質和範圍又在不同時代和地方有一定分別。
國家是權威國家的代表,其政權的中心觀念就是權威,強調城邦的利益高於個人利益。任何政治事務的決定都要追溯權威的來源。代表了這種權威,用於賦予政權的合法性。
權威國家的權威是永恆不變的,而權力體制則是在不斷的變化。
封建國家羅馬帝國瓦解後,在歐洲出現了一大批的王國。這些封建國家將私人利益與公共利益緊密結合,公共權力完全服務於私人利益的訴求。由於長年的征戰,王權衰落,領主權力大幅提高,形成了歐洲中世紀封建制度。
封建國家的主要特徵是國王、貴族、騎士以服兵役為主要條件,將土地同行政司法權以契約的方式層層分封,形成了領主-附庸關係。
某程度上古代日本和印度的國家,中國在先秦時代,亦常被視為封建國家。
國家出於中東波斯和北非的埃及等地,建立在信仰上的教權,君主被視為神的化身而不只是神的使者,亦有統合政治的權力。其神權政治普遍地被認為國家的另一起源,後來在美洲和非洲出現的早期原民國家,多亦和其類似。
專制國家古代中國的是皇帝。這類國家形態採用,國家權力機構呈現金字塔式的分布;君主在大部分時候擁有至高無上的權力,並通過來維持;分工明確;臣民一般沒有或保有很少的私人領域,東亞國家受儒家思想教育,普遍認同“忠君”的思想。
專制國家的君主形式上擁有絕對的權力,但是思想上會受到傳統禮制的制約,權力運行上則受到官僚機構的制約。
國家歐洲中世紀晚期,教會在世俗事務中的影響日益式微,君主權力不斷強化。法國的,英國的都建立了行政集權體制。同時,貴族力量式微,市民、知識分子地位上升。通過官僚機構和等級議會直接或間接影響公共政策。主權觀念由此產生。君主以絕對權威統治社會,法國更稱“”。 具體而言,所謂絕對主義國家,是指在這些國家之中,君權具有絕對性,君主大權獨攬,將立法、行政、司法、軍事等權力集中於一身,而君主作為主權的化身,凌駕於,成為一切法律的合法性源泉。這樣一來,君權基本上不受任何約束而自行其是;同時君主依靠理性化的和軍事機構,去實施自己對民間社會的一元化統治。
蘇丹制國家伊斯蘭教興起後,由制衍生的國家,繼承了古老的,以成立眾多蘇丹國家。
資本主義國家
從經濟學的角度,國家奉行。產品和服務的生產及銷售完全由自由市場的所引導,而不是像計畫經濟一般由國家所引導。從陣營的角度,資本主義國家指以美國為首、與蘇聯為敵的西方陣營國家。
早期資本主義國家當君主逐漸成為虛位君主或被革命所取代,形成了和,以保證在人口眾多國家中人民民主的實現,同時以人民民主和精英統治相結合,避免了多數暴政。這就形成了早期資本主義國家,它被視為是資本主義國家政權的理想形態。
早期資本主義國家從憲法和法律上明確了私人領域和的區分。同時政黨逐漸走向成熟,成為議會鬥爭和的工具,並進一步成為控制整個國家政權的政治力量。人們則通過加入政黨,實現。
到1870年後,國家的立國之本遭到民族主義的挑戰,資源和市場掠奪也使得早期資本主義國家面臨憲政危機。的爆發和德國的興起,則把早期資本主義國家的自由主義理想徹底摧毀。
晚期資本主義國家晚期資本主義國家也就是,或。為了彌補自由市場導致的“不足”,國家政權全面干預市場社會。典型的代表有1930年代美國的,1948年宣布建立福利國家。
國家政權以民眾福利為目標。公民權得到了擴張。由於社會管理的複雜化和的深化和泛化被削弱,行政權力日益擴大,從以議會為中心的權力結構轉變為行政為中心的權力結構,這也被稱為“行政集權民主制”。
社會主義國家和共產主義國家
的國家政權和政府的權力一般很強大。經濟多以為主體。共產黨作為這些實行國家的。
社會基礎
國家政權與社會的互相影響,造成了通過來限制。又通過政黨、利益集團等影響政府決策。而社會管理的複雜與專業化,形成了對政府決策的駕馭;公民則通過等對政府政策進行自由公開的討論,以此監督國家權力的合法性,並使政府政策契合民意。
政治學中有多種模式以此解釋國家政權。
自由主義國家
自由主義者堅持有限國家模式。認為通過憲法來決定公民的權利,反對國家政府部門職權的擴張,以及對社會經濟事物的干涉。其理想模型是早期國家,堅持自由自發的自由市場秩序,這被認為是最合理,最不容易被壓制,最容易為人們所接受的制度。形容為“管的最少的政府是最好的政府”。
在中提出了“”的觀點,認為由於政府缺乏競爭和壓力,政府官員追求的是個人影響而不是公共利益,因此政府對經濟活動的過度干預將降低市場資源配置的效率。
多元主義國家
者認為是多元的,國家不能獨占主權。國家只是人類組成的一種團體,與其他團體沒有實質差別。國家的多數決策是國家與各種利益團體協商的結果。多元主義者主張通過議會政治和多黨政治實現對國家政權的控制,以此實現民主。
認為實際掌控了政治的決策權,實業家在中充當主要領導,政府官員更多的依從實業家。因此多投政治由實業界和以非民主的方式控制,經濟的並不能夠必然導致民主。
精英主義國家
者認為任何社會都存在著統治者和被統治者。少數統治者壟斷了政治權力,並享受著權力帶來的利益。這一類型的國家反對民主這一手段,將權力限制在少數有實力的人群中,或者是給予有限度的,但是採取輪流執政的方式統治國家。美國是一個精英主義國家。
精英主義者認為各種工會、行業協會、都是少數人統治。因為很少有人有時間積極從事工作,控制權便落在少數積極分子手中,不積極的人則把他們當作代理人接受他們的權威。這稱作“”。由此,精英主義者認為不過是專制制度的現代翻版。因而他們認為民主不是目的而只是手段,民主是公民通過競選取得權的制度。